特別指定区域制度

特別指定区域制度について

市街化調整区域では、自然環境や農地を守るため、建物の建築が厳しく制限されています。また、既存宅地制度の廃止により、更に条件が厳しくなり、農村集落において人口減少や少子高齢化などへの影響が生じています。

このような状況の中、兵庫県では市街化調整区域の建築制限の一部を緩和する「特別指定区域制度」が創設されています。

本市においても、市街化調整区域は厳しい建築制限により、人口減少や産業の衰退が進み、地域活力の低下等が危惧される状況にあります。本市では、このような課題に対応するため、この制度を活用し、「地縁者の住宅の区域」や「新規居住者の住宅の区域」の指定を受け、定住人口の確保を図っています。

平成27年12月には、市土地利用計画を改定し、新たに小学校周辺地の一部の地区において「新規居住者の住宅の区域」の指定（平成28年3月）を受け、定住促進を進めています。また、インターチェンジ周辺地等の交通利便性の高い地区の一部については、地域産業の活性化のため、「地域振興のための工場の区域」や「流通業務施設の区域」の指定（平成28年3月）を受けるとともに、国道2号の沿道地の一部について「国道2号沿道施設集約型」の指定（平成30年4月）を受け、用途に合った建築物が建築できるようになりました。

特別指定区域とは

市または自治会等が主体となったまちづくり団体（協議会）が、地域の課題を解決し、その将来の姿を描く土地利用計画を作成した場合、その計画に沿ったまちづくりを実現するための「特別指定区域」の指定について市へ申出することができます。市は、都市計画審議会の意見を聴いた上で、県へ指定申出を行い、県から「特別指定区域」の指定を受けます。この区域内においては、指定の用途や基準に適合した建物を建築することができます。

まちづくり団体が行う特別指定区域の申出について

土地利用計画とは

「市土地利用計画」は、市の総合計画や個別規制法に基づく計画（市都市計画マスタープラン、市農業振興地域整備計画、市森林整備計画等）を踏まえて、市レベルの総合的な土地利用（市街化調整区域のみ）の方針を示すものです。また、「まちづくり団体土地利用計画」は、自治会の区域を基本とする地区レベルの土地利用の方向と、即地的な土地利用計画を示すものです。

市では、「地縁者の住宅の区域」の指定のために策定した3つの土地利用計画（新宮、御津、龍野・揖保川）を統合するとともに、社会情勢の変化等を踏まえ新たなゾーニングを示すため、改定（平成27年12月）を行いました。

市土地利用計画（本編）（PDF：11,723KB）

市土地利用計画（概要版）（PDF：10,955KB）

特別指定区域指定一覧

指定区域の範囲や建築許可手続き等の詳細につきましては、都市計画課までお問い合わせください。

地域活力等再生区域

用途（区域名称）	区域内で建築できる建築物	建築できる区域
地縁者の住宅の区域	市街化調整区域に通算して10年以上居住する（居住していた）者の住宅	市全域の指定区域
新規居住者の住宅の区域（下記1）	人口減少に対処する必要のある集落における新規居住者の住宅（居住者の要件はなし）	龍野町中井地区、御津町黒崎地区、新宮町中野庄・船渡地区、揖西町中垣内・清水新地区、神岡町上横内・西鳥井・横内・北横内地区の指定区域

用途（区域名称）

区域内で建築できる建築物

建築できる区域

地縁者の住宅の区域

市街化調整区域に通算して10年以上居住する（居住していた）者の住宅

市全域の指定区域

新規居住者の住宅の区域

（下記1）

人口減少に対処する必要のある集落における新規居住者の住宅
（居住者の要件はなし）

龍野町中井地区、御津町黒崎地区、新宮町中野庄・船渡地区、揖西町中垣内・清水新地区、神岡町上横内・西鳥井・横内・北横内地区の指定区域

「新規居住者の住宅の区域」の龍野町中井地区及び御津町黒崎地区は、中井自治会まちづくり協議会及びまちづくりプロジェクトくろさきが市へ申出を行い、兵庫県の指定を受けたものです。

「地縁者の住宅の区域」及び「新規居住者の住宅の区域」とは

工場等誘導区域

用途（区域名称）	区域内で建築できる建築物	建築できる区域
地域振興のための工場の区域（下記1）	先端的な科学技術に関する事業（下記2）、地域の経済基盤を活かした事業（下記3）	新宮町吉島地区、龍野町中井地区、揖西町長尾・竹原・土師地区、神岡町追分地区、揖保川町片島・大門地区の指定区域

「地域振興のための工場の区域」の新宮町吉島地区及び龍野町中井地区は、吉島ふれあい会及び中井自治会まちづくり協議会が、市へ申出を行い、兵庫県の指定を受けたものです。
先端的な科学技術に関する事業（医療品製造業、通信機械器具・同関連機械器具製造業、電子計算機・同附属装置製造業、電子計測機製造業、電子応用装置製造業、電子機器用・通信機器用部分品製造業、医療用機械器具・医療用品製造業、光学機械器具・レンズ製造業及び類似業種（新素材産業、バイオテクノロジー関係産業、宇宙産業））
地域の経済基盤を活かした事業（雇用者の過半数が当該市内に居住する場合、自己の原材料、部品等の過半を当該市内に存する事業所から購入している場合、自己の生産物の過半を原料又は部品として当該市内に存する事業所に納入している場合）

「地域振興のための工場」の区域図

沿道施設集約誘導等区域

用途（区域名称）	区域内で建築できる建築物	建築できる区域
流通業務施設区域	一般貨物自動車運送事業、倉庫業の用に供するもの	揖西町長尾地区、誉田町長真・上沖地区、揖保町山下地区、神岡町大住寺地区の指定地区

「流通業務施設区域」の区域図

工場、店舗等周辺区域

用途（区域名称）	区域内で建築できる建築物	建築できる区域
国道2号沿道施設集約型	店舗、飲食店等(下記1)	揖保川町原地区の指定区域

次に掲げる建築物で地階を除く階数が2以下のもの
(1)店舗、飲食店その他これらに類するもので延べ面積が500平方メートル以下のもの
(2)物品販売業を営む店舗（専ら性的好奇心をそそる写真その他の物品の販売を行うものを除く。)又は飲食店で、市内生産物を販売する売場（その売場の床面積の合計が延べ面積の20分の1以上又は50平方メートル以上で、かつ、地域振興に資すると市長が認めるものに限る。)を常時設置するもので延べ面積が1,500平方メートル以下のもの

「国道2号沿道施設集約型」の区域図（揖保川町）

特別指定区域の区域図

利用について

区域図等の都市計画情報地図は、都市計画その他の内容を証明するものではありません。概略位置を示した参考図としてご利用ください。
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